今後発表予定の大統領令についての大々的な発表の中で、ドナルド・トランプ大統領は月曜日、選挙政策の決定に関しては最終的に州はホワイトハウスに従属すると主張した。
「覚えておいてほしい、州は投票の集計と計算において連邦政府の単なる代理人に過ぎない」とトランプ氏は月曜日の朝、Truth Socialに投稿した。「彼らは、アメリカ合衆国大統領が代表する連邦政府が指示することを、我が国のために、実行しなければならない。」
トランプ氏はまた、この大統領令によって郵便投票が終了すると主張し、他国が不正のためにこの制度を廃止したと虚偽の主張をしたほか、「非常に高価で極めて論争の的となっている投票機」も対象になると述べた。
トランプ氏がどの投票機を指しているのかは明らかではない。大統領の側近やFox News、NewsMaxのような友好的なメディアは、2020年の選挙後、Smartmatic社やDominion社の投票機が民主党のジョー・バイデン大統領を当選させるために不正操作されたと虚偽の主張をしたことで、数十億ドル規模の訴訟で敗訴している。
いずれにせよ、トランプ氏は不正を証明しようとした数十件の訴訟で敗訴しており、前任期の終わりには国防総省に投票機の押収を命じる大統領令に署名しかけたと報じられている。これは不正の有無を調べるためだったとされる。
今年、トランプ氏が発令した以前の大統領令では、超党派の選挙支援委員会に対し、有権者登録申請書に市民権証明セクションを追加し、その情報を提供しない州や有権者には申請書を認めないよう強制しようとしたが、4月に違憲として裁判官により無効とされた。その判決で裁判官は「選挙を大統領令で規制することについて、議会の熟慮を大統領が短絡させることを認める法的権限の委任は行われていない」と述べた。
アメリカ合衆国憲法は、選挙における行政府の役割について多くを語っていない。
州が主要な管理者として大きく言及されており、議会に規制を制定する権限が与えられている。大統領については全く言及されていない。
選挙イノベーション・リサーチセンターのエグゼクティブディレクター、デイビッド・ベッカー氏はCyberScoopに対し、憲法第1条第4節は「選挙の規制は州の権限であり、それを変更できるのは議会だけだとはっきり記されている」と語った。
「大統領は選挙において文字通り何の役割も持たない。それは建国の父たちの設計によるものだ」と彼は述べた。「アレクサンダー・ハミルトンはフェデラリスト59号で、民主主義が自らを過剰な行政府から守るためには選挙権限を分散させる必要があると明確にし、したがって選挙に関する権限は各州にあるべきだと述べている。」
アメリカ大統領が選挙において州に対して特別な権限を持つという主張も、憲法学者たちによってナンセンスだと一蹴された。
「州は連邦政府の代理人だって？*シラバスに火をつける*」とカリフォルニア大学デービス校の憲法学教授エリザベス・ジョー氏は書いている。
投票機のセキュリティは、ワシントンD.C.や各州で、特に過去20年間、電子投票機への移行が進む中で激しく議論されてきたテーマだ。
投票機やそのソフトウェアには脆弱性が存在するが、トランプ氏が主張するような大規模なハッキングを検知するための安全策も存在する。
まず、アメリカの選挙は有名なほど分散化されており、州や自治体ごとに異なる機器やソフトウェア、その他の製品が使われている。つまり、ハッカーが一つの郡や州を超えて票に影響を与えるには、複数のシステムや企業を同時に侵害しなければならない。
次に、投票機はごく一部を除きインターネットに接続されていない。ハッカーが投票機を悪用するために必要な多くの脆弱性は直接的な物理アクセスを必要とする。このシナリオでも不正が不可能になるわけではないが、専門家によれば、投票機に適用されている管理手続きによって、多数の投票機にアクセスするのは極めて困難だという。
最後に、アメリカ有権者の97％が紙のバックアップ付きの投票機を利用しており、州の担当者は紙の投票用紙を監査して機械の集計結果と一致するか確認できる。2020年選挙後に州が実施したすべての選挙後監査で、機械による集計の正確性が確認された。
大統領の投稿は、過去の選挙での協力体制を経て、今後2～4年間、連邦政府と州との関係が対立的・敵対的なものになる可能性が高いことを示唆している。
アリゾナ州のような一部の州では、選挙担当者が、過去1年間で連邦政府の主要な民間サイバー機関であるサイバーセキュリティ・インフラセキュリティ庁（CISA）との関係が悪化したことを非難している。バイデン政権およびトランプ政権下で、CISAは投票機や選挙インフラの防御強化のためにサイバーセキュリティ支援や技術的専門知識を州に提供する重要な役割を果たしてきた。
しかしホワイトハウスは、選挙セキュリティに取り組んできたCISAの多くの職員を解雇または職務停止し、支援を行っていた地域アドバイザーも解雇した。他の連邦機関、例えばFBIや司法省も、選挙関連の外国影響工作に関するタスクフォースを解散し、その多くのリソースを有権者不正の捜査に振り向けている。
司法省（DOJ）は、複数の州で訴訟または法的措置を試みている。その理由は、各州の有権者登録システムの管理が不十分だというものだ。連邦政府の訴えは、多くの場合、州や自治体による小さな手続き上のミスに焦点を当て、数十万人の有権者の市民権や資格に疑問を投げかけている。
大統領の発表は、保守系メディアのNewsmaxが証券取引委員会に対し、2020年選挙後に自社の投票システムがハッキングされ大統領選の結果が改ざんされたと虚偽の主張をした件で、Dominion Voting Systemsと6700万ドルの和解に合意したと報告したのと同じ日に行われた。
Fox NewsもDominion社との訴訟で7億8700万ドルを支払い、Newsmaxもすでに別の投票機メーカーSmartmatic社に対し、同様の名誉毀損訴訟で4000万ドルを支払っている。
和解に関する記事の中で、Newsmaxは2020年選挙での自社の役割について強気の姿勢を崩さず、裁判所が手続きを不正に操作しなければ、投票集計が不正だったことを証明できたはずだと主張した。
「自社の報道に自信を持っていたにもかかわらず、Newsmaxはエリック・デイビス判事が担当するデラウェア州裁判所では、陪審に対して標準的な名誉毀損防御を提示できる公正な裁判が行われないと判断した」と同社は記している。
ベッカー氏は「トランプ氏は何年にもわたり我々の選挙について嘘を広めてきたが、彼やその側近が法廷で証拠に基づきその主張を裏付ける機会を与えられるたびに、彼らは失敗してきた」と述べた。
「Fox News、ルディ・ジュリアーニ、カリ・レイク、マイク・リンデルに対する名誉毀損訴訟では、すべての被告が自らの発言が真実であると弁護する絶対的な権利を有していたが、誰一人として証拠を提示できなかった」と彼は付け加えた。「全員が巨額の和解に応じるか、名誉毀損の責任を認めるか、あるいは有罪判決を受けた。」
翻訳元: https://cyberscoop.com/trump-executive-order-elections-mail-in-voting-machines/