トランプ政権が選挙権掌握の布石を打っていると投票権団体が警告

選挙管理当局は、トランプ政権およびその州の共和党同盟者から米国の選挙の信頼性に対する直接的な攻撃に備えるべきであり、かつて選挙の保護を担っていた連邦機関が、その権限を利用して選挙プロセスに干渉する可能性にも備えるべきだと、ある投票権擁護団体が警告しています。

水曜日に発表された報告書で、ブレナン司法センターの研究者たちは、トランプ政権の行動は、ホワイトハウスが2026年および2028年の選挙運営に前例のない連邦介入を準備していることを示唆していると述べています。

その介入には、郵便投票に対する州レベルでの禁止や制限の試み、大統領ドナルド・トランプの指示に従わない選挙管理当局に対する訴訟や刑事告発、大規模な有権者名簿の浄化の推進（不正確な可能性のある市民権データに基づく）、米国内の都市や町に軍隊を配備して有権者や州当局を威嚇すること、そして投票機の認証取り消しや押収の可能性などが含まれます。

これらのシナリオは、今年または第1期目に政権がすでに取った行動、トランプ氏やその側近の発言、司法省による訴訟、共和党主導の州議会による支援活動に基づいています。

ブレナン司法センターの選挙・政府プログラム担当副所長であり、報告書の著者の一人であるローレンス・ノルデン氏は、サイバー・スクープに対し、この文書はトランプ氏の選挙掌握戦争の最前線に立つ3つの対象、すなわち州の選挙管理当局、政策立案者、そして一般市民を対象としていると語りました。

2020年には、選挙不正、死亡した有権者、ハッキングされた投票機などに関する虚偽や根拠のない主張が大量に流布されました。これらの主張はトランプ氏の支持層以外の有権者には限定的な影響しか与えませんでしたが、多くの連邦当局者（自身が指名したサイバーセキュリティおよび選挙セキュリティ責任者のクリス・クレブス氏を含む）が大量不正の主張を否定しました。今年4月、トランプ氏は2020年選挙に関するクレブス氏の発言について、司法省にクレブス氏の調査を命じました。

今年、国土安全保障省は、2020年選挙結果の覆しを積極的に試みたマーシー・マッカーシー氏とヘザー・ハニー氏を採用しました。マッカーシー氏は現在CISAの広報責任者であり、ハニー氏は最近、国土安全保障省の選挙セキュリティ対策を監督するポジションに任命されました。FBIや司法省など他の機関も、州の選挙支援から有権者登録慣行を巡る選挙管理事務所の調査や訴訟にシフトしています。

政権が最終的に何をするにせよ、ノルデン氏はさまざまな可能性に備えて事前に計画しておくことが賢明だと述べました。

「誤解を招く、あるいは虚偽の情報を打ち破る最も効果的な方法の一つは、事前にそれを指摘することです。政府機関から出てくる[疑わしい]報告についても、今のうちにそれが組織的な取り組みの一部であり、信頼すべきでない理由があると指摘する方がよいでしょう」とノルデン氏は述べました。

一方で、州レベルの政策立案者は「次のステップに備えて計画し準備する必要がある」とし、今後の選挙運営において憲法上の権利を守るための対策を呼びかけました。

「つまり、選挙管理当局を支える準備、政治的な調査が行われる可能性への備え、選挙管理当局が州法に従って選挙を運営する能力への干渉の試みに備える必要があります。今からその準備をしなければなりません」とノルデン氏は述べました。

トランプ氏は世論の疑念や懐疑心を政策の原動力として利用

報告書で示唆されている可能性の一つは、選挙支援委員会（EAC）を通じて、一部または大半の州で使用されている投票機の認証を取り消す動きです。先週、トランプ氏は郵便投票と「投票機」に反対し、その使用を制限する大統領令が間もなく発令されると主張しました。EACは、全国の投票機が安全で必要な基準を満たしているかどうかをテスト・認証するラボの監督を担っています。

その後ホワイトハウスは大統領令の可能性を否定しましたが、政権はすでにEACに対し、有権者登録フォームに市民権の証明を求めるよう変更を強要し、選挙関連事項で連邦機関に協力しない州への連邦資金の停止を試みています。連邦判事はその命令の一部を無効としました。

こうした認証は技術的には投票機メーカーの自主的なものですが、州や地方自治体は機器購入時に事実上の業界標準として扱っています。タイミングによっては、選挙前に特定システムの大量認証取り消しが発生すると、州は新しい投票機器の購入・交換・テストを迅速に行うことができず、混乱が生じる可能性があります。

認証が取り消された機器で票を集計する州では、将来の選挙結果の正当性について世論や政治指導者が疑問を抱くことにつながりかねません。これにより、トランプ政権は州の選挙運営、受け入れる投票用紙の種類、票の集計方法に疑念を投げかけ、異議を唱えるための支持を得やすくなる可能性があります。

トランプ政権による将来のメッセージで投票の不正が示唆される場合、たとえそれが虚偽であっても、州が対応しなければならない重要な問題となります。すべての政治家はメッセージの繰り返しを使いますが、トランプ氏の場合は特に、実際の事実にかかわらず、その伝達方法において繰り返しが重要です。

カーネギーメロン大学公共政策学部の准教授ステイシー・ローゼンバーグ氏は、サイバー・スクープに対し、トランプ氏のレトリックは「大量の非市民投票」や「ずさんな有権者名簿」など単純なテーマを執拗に繰り返すことで、法や先例では正当化できないより過激な行動を政権やその同盟者が取るための政治的意思を生み出すのに役立っていると述べました。

「連邦政府による投票の一元化は米国では通常見られないことなので、選挙が疑問視されると『連邦政府が介入して変更を加えるのは正当だ』と言う人も出てくるかもしれません」とローゼンバーグ氏は述べました。「裁判所がそれをどう扱うか見ていく必要があります。これは本来大統領令の範疇には収まらないので、問題は『裁判所が許す範囲で何ができるか』だと思います。」

ノルデン氏は、大統領が主張するような州運営の選挙に対する直接的な権限は明らかに持っていないが、「選挙管理当局や有権者を誤導したり威嚇したりする力は持っている」と述べました。

「良いニュースは、もし私たちがそれらを正しく見抜けば、それらの権限は限定的だということです」とノルデン氏は述べました。「州が選挙を守り、有権者が投票に行く限り、それだけでは選挙を損なうには十分ではありません。しかし、何が起きているかを見抜かなければ[その防衛は]効果的になりません。」

州側の対抗メッセージ戦略についてローゼンバーグ氏は、連邦政府の挑戦に対して裁判所がどう反応するかが大きな鍵になるが、戦略的観点から「選挙管理当局がまず知っておくべき一番のことは、『あなたたちはフェイクニュースと呼ばれるだろう』ということです」と述べました。

トランプ政権は「第1期から現在に至るまで、その攻撃路線を続けています。他者のメッセージを虚偽だと主張することで自分たちのメッセージをコントロールしようとするのは、彼らの一貫した戦略です」と彼女は述べました。

政権がこれまで大学や法律事務所に強硬な姿勢を取ってきたことを指摘しつつ、ローゼンバーグ氏は、誰も無傷では済まなかったが、最もうまく対応したのはトランプ氏に迎合せず正面から立ち向かった人たちだったと述べました。

「自分の立場を貫き、必要に応じて訴訟や反訴を起こすしかないと思いますが、政権以前に行ってきた倫理的な努力を今後も続ける必要があると思います」と彼女は述べました。