アメリカ合衆国大統領として初めて選出されてからわずか3週間後、ドナルド・トランプはTwitterで不正があったと主張しました。
彼は選挙人団の力で大統領職を勝ち取ったものの、彼は明確にしたかったことがありました。それは、「不正に投票した何百万人もの人々を差し引けば」自分が一般投票でも勝利したと信じているということです。
このレトリック—暗黒の勢力が彼に対抗して民主的な結果を操作しようとしているというもの—は、トランプのその後の2回の大統領選挙キャンペーンを通じて続き、共和党員の間で選挙詐欺が蔓延しているという持続的な信念によって支えられています。トランプの攻撃は最終的により具体的な主張に鋭化し、違法移民が全国で彼の民主党の対抗者に対して何百万もの不正な投票をしているというものでした。
しかし、過去10年間、これらの政治的攻撃は常に不快な現実に直面してきました。それは、事実が彼の味方ではないということです。私たちが持っているすべてのデータは、非市民の投票が稀であることを示しています。非常に稀であるため、トランプの目的に同情的な共和党の州当局者による徹底的な選挙後の監査でも、登録された有権者の何百万の中からほんの一握りの非市民しか見つかりませんでした。特定された登録された非市民の大多数は実際の投票を行っていません。
過去には、これらの不都合な統計と指標が、トランプと共和党が市民権を証明していないとして有権者の一部を無効にするか疑いをかける裁判で勝つのを防いできました。
現在、再び行政部門が彼の支配下にある中で、一部の選挙管理者や専門家は、トランプが有権者詐欺の政治的主張をより支持する新しい指標を作成しようとしているのではないかと懸念しています。
有効なツールか、有権者を確認するには「不適切」か？
先月、米国市民権移民局は、通常は帰化市民が利益を求めるために使用する連邦データベースが、非市民の兆候を確認するために州の有権者登録システムをチェックするツールとして再利用されたことを静かに発表しました。
このニュースは、政府効率化省（Department of Government Efficiency）のスタッフが、Systematic Alien Verification for Entitlements（SAVE）として知られるデータベースの「包括的最適化」を実施し、検索のための州が支払う料金の廃止や、犯罪記録情報の統合、「正確な結果を得るためのサイロの打破」などの大量ステータスチェックを合理化するための他の未指定の変更を含むことを明らかにした1か月未満で発表されました。
5月に発表されたさらなる変更により、州は社会保障番号を使用して検索を実行し、大量検索を行うことができるようになります。これらの変更の明確な目的は、USCISのスポークスマンであるマシュー・トラゲッサーが声明で述べたように、「外国人が我々の選挙を乗っ取るのを防ぐのを助ける」ことです。
一部の共和党の州選挙管理者は、詐欺の認識がより厳しい確認手続きを正当化するという理由で、この動きを支持しています。ニューハンプシャー州の共和党州務長官であるデビッド・スキャンランは、これを「有権者の信頼の問題」と呼びました。
「この国の有権者は、誰が選挙に参加しているか、そしてその個人が資格を持っているかを知る権利があります。SAVEはそれを達成するのに役立つツールです」と彼はメールでの声明で書きました。
しかし、他の選挙管理者や専門家は、国土安全保障省がなぜSAVE—不完全でしばしば古いデータベース—を潜在的な非市民有権者を特定するために使用しようとするのか理解に苦しんでいます。
他の人々は、SAVEの変更が、非市民が民主党のために大量に投票しているというトランプの証拠のない主張を支持する新しい指標を作成するためのホワイトハウスのより大きな計画の最初のステップであるように見えることに、より直接的な懸念を表明しました。
同時に、司法省や他の連邦機関は、Help America Vote Act（HAVA）に準拠していない有権者登録データベースを持つ複数の州を訴え始めています。この法律は、各州が毎年受け取る連邦選挙助成金の額を規定しています。
トランプ政権はすでに議会が義務付けた資金を使用して、州に彼の好む選挙政策を採用するよう圧力をかけようとしました。CyberScoopに対して多くの情報源が、SAVEの変更、司法省の行動、連邦助成金を差し控える脅威が、ホワイトハウスの要求に従うよう州に強い圧力をかける可能性があると述べました。また、SAVEからの不正確な情報が連邦訴訟や政治の場で使用され、投票に関連するより厳しい連邦行動を正当化する可能性があることを懸念しました。
ニューヨーク大学のブレナンセンターの投票権プログラムの顧問であるジャスリーン・シンは、SAVEデータベースの変更が、トランプが何年にもわたって「民主党のために投票しているとされる非市民有権者を発掘する」ための最新のツールに見えると率直に述べました。
「それが稀な出来事であるにもかかわらず、私たちは市民だけが投票していることを確認するために複数のチェックを設けていますが、これはその嘘をさらに推進するために使用されている最新のツールのようです」とシンは言いました。
彼女は、SAVEに対する最近の2つの変更が、投票権剥奪の可能性に関する懸念を引き起こしていると指摘しました。それは、州が大量の照会を行うことを可能にし、社会保障番号を使用して検索を許可することです。
2009年以降、少なくとも10の州が有権者登録と有権者リストの維持のためにSAVEを使用してきましたが、頻繁に使用していないかもしれません。3月の手紙で、21の共和党州務長官のグループが、SAVEが扱いにくいと苦情を述べ、最近追加された大量検索機能のような改善を求めました。
しかし、シンは、SAVEが米国の有権者市民権の確認には不適切であると主張しました。このデータベースには、以前に米国の移民システムと関わった個人の記録しか含まれていないため、そのような関わりを持たなかった多くの非市民を見逃す可能性があり、移民システムと関わったことのない市民に関連する検索を許可する可能性があります。
一方、大量の照会への切り替えは、州が有権者ファイルを使用して「SAVEシステムで非常に高い数の非一致を返す」大規模な検索を実行することを可能にする可能性があります。
「したがって、州がプログラムを誤用し、[有権者]名簿に多くの非市民がいるという誤った印象を作り出し、SAVEが市民権を確認できないため、検索に全く表示されない人々から市民権の証明を要求するリスクがあります」とシンは推測しました。
選挙に焦点を当てたニュースアウトレットであるDemocracy Docketは、民主党の有力弁護士マーク・エリアスによって設立され、選挙詐欺の陰謀グループであるCleta Mitchellが率いるElection Integrity Networkに送られたメールの内容を報告しました。このメールは、USCISのアソシエイトチーフであるデビッド・ジェニングスとの今後のZoom会議を宣伝しており、SAVEが「非市民が我々の有権者名簿から除外されるのを確実にするためにどのように使用できるか」を議論するものです。
州は、住民が運転免許証やその他の書類を取得する際に、最も一般的に自動車部門を通じて登録有権者の市民権を確認します。自分の有権者名簿を徹底的に監査した州は、場合によっては数十年にわたって、通常は十数件程度のケースしか見つけておらず、見つかった人々のほとんどは実際に投票していない。
しかし、それはトランプを止めていません。彼は2016年に初めて選出されて以来、米国の選挙が詐欺で満ちていると虚偽の主張をし、非市民が大量に彼の対抗者に投票していると主張しています。
情報源はまた、SAVEの変更に関連する2つの別々で関連する脅威を一般的に説明しました。それは、データベースを有権者市民権を追跡するツールとしてオーバーホールしようとすることが「不十分なデータ収集」につながるというシンの指摘と、収集され合成されたデータが、法的かつ適格な米国有権者が市民権の証明を欠いているという政治的攻撃を支えるためにトランプ政権によって使用されるということです。
カリフォルニア州のアレックス・パディラ上院議員は、下院司法委員会の移民、市民権および国境安全保障小委員会の上級メンバーであり、トランプ政権のSAVEのオーバーホールを「急いでいる」と「深く懸念している」と呼びました。
「私は、政府効率化省（DOGE）がそのデータにアクセスし、不完全な情報を提供しているにもかかわらず、データベースを市民権登録簿として市場に出そうとしていることに警戒しています」とパディラはCyberScoopに声明で述べました。「私はこの政権を責任を追及し続け、アメリカ人のデータと投票箱へのアクセスを保護するためにUSCISからの回答を求め続けます。」
パディラは、USCISの代理リーダーであるジョセフ・エドロウを同機関のディレクターとして確認するかどうかを投票する委員会メンバーの一人です。書面による質問で、パディラはエドロウに対して、DOGEのSAVEへのアクセス、社会保障番号と大量検索の使用計画、特に適格な有権者を非市民として誤認するリスクに関してデータベースの正確性をテストしたかどうかを尋ねました。また、USCISがSAVEデータに基づいて州が有権者データベースから削除する前に個人に通知するかどうかも尋ねました。
このデータは、トランプの有権者名簿政策を採用するよう州を強制するために政権によって使用される可能性があります—行政命令、連邦訴訟、HAVAに準拠していないと主張して選挙助成金を差し控える脅威を通じて。
脅威、法的挑戦が溢れる
司法省は、HAVAに関する市民権の証明に関してノースカロライナ州に対して訴訟を提起しました。ブレナンセンターは、ノースカロライナの有権者、および女性有権者連盟、南部社会正義連合、フォワードジャスティスと共に、司法省の訴訟に介入しようとしています。
彼らの動議では、グループはこの訴訟を、ノースカロライナの有権者を「無限の監視のループ」にさらす共和党による失敗した試みの連鎖の一部として描写しています。
ノースカロライナに対する司法省の訴訟に加えて、過去2か月間に、オレゴン州政府に対する国家有権者登録法（NVRA）違反を主張する進行中の訴訟を支持する声明を発表し、ウィスコンシン選挙委員会にHAVAに違反しており、準拠しない場合は将来の資金が引き上げられると警告する手紙を送信しました。
複数の専門家と選挙管理者は、CyberScoopに対して、これらのケースの中核となる苦情が非常に小さく、なぜ連邦政府がそれに対して訴訟を提起しているのか理解できないと述べました。
例えば、ノースカロライナの訴訟は、州の選挙管理者が州全体の有権者データベースで適格な有権者の「正確なリストを維持する」ことに失敗したとしてHAVAに違反したと主張しています。この主張の主要な証拠は、ノースカロライナの有権者登録フォームが赤いインクを使用していたこと—それが情報が任意であることを示していた—であり、有権者に運転免許証番号と社会保障番号の最後の4桁を尋ねるセクションにおいてです。
2019年から5月までノースカロライナ選挙委員会のエグゼクティブディレクターであったカレン・ブリンソン・ベルは、問題は迅速に修正され、新しいフォームのインクの色が変更されたとCyberScoopに語りました。それにもかかわらず、司法省は「現在、ノースカロライナの州有権者登録ファイルに、運転免許証番号、社会保障番号の最後の4桁、またはHAVAのセクション303が要求する他の識別番号を持たない有権者がかなりの数存在する」と主張するのに十分でした。
一方、オレゴンの訴訟は、州政府が有権者名簿の維持を地方自治体に委任できるかどうか、またはNVRAが州自身で管理することを要求しているかどうかを疑問視しています。多くの州が有権者登録の確認のために地方自治体に依存しているため、オレゴンに対する判決は他の州に法的および行政的負担を追加する可能性があります。
また、トランプ政権からの政治的攻撃を助長する可能性があり、州が非市民有権者を根絶するために十分な努力をしていないと主張される可能性がありますが、利用可能なすべての証拠は非市民の投票が非常に稀であり、加害者は簡単に捕まることを示しています。
CyberScoopに連絡を受けた州の役人は、発表された変更に対してさまざまな反応を示しました。ある者はそれを受け入れ、ある者は反対または懸念を表明し、他の者はより多くの情報が必要であると述べました。
ジョージア州の共和党州務長官ブラッド・ラフェンスパーガーは、2024年の選挙に向けて非市民有権者の州監査を実施し、820万人の適格な州有権者のうち20人の非市民が登録されていることを発見しましたが、そのうち誰も今後の選挙で投票しようとしていませんでした。特に、2022年にSAVEと州有権者名簿を照合した結果、はるかに多くの（1,634人）の未確認の有権者が特定され、その結果、選挙での投票能力が一時的に停止されました。
「DHSが私たちが求めた正確な改善を実施しているのを誇りに思います」とラフェンスパーガーは声明で述べました。「この新しい大量確認ツールは、有権者名簿をクリーンに保ちながら、すべての適格な有権者の権利を保護するのを容易にします。」
テキサス州務長官ジェーン・ネルソンは今月、SAVEが昨年の総選挙で投票した33人の「潜在的な非市民」の名前を見つけるのに彼女のオフィスを助けたと主張し、システムを「ゲームチェンジャー」と呼びました。テキサス州司法長官事務所はその後、これらの有権者の特定を確認し、州がSAVEを使用して確立した刑事捜査への紹介が行われたことを確認しました。
ミネソタ州務長官スティーブ・サイモンのスポークスマンは、州のデータ共有法がそれを許可していないため、彼のオフィスはSAVEを使用していないと述べました。彼のオフィスは、住民の生年月日や社会保障番号などの機密データを特定の目的で特定の機関としか共有できず、USCISはそのリストに含まれていません。
ニューハンプシャー州では、昨年、すべての初回有権者に米国市民権の文書による証明を提供することを要求する法律が可決されました。この法律は現在、2024年に投票する年齢に達していなかったニューハンプシャー生まれの3人の米国市民によって訴訟で争われています。この法律は、適格な有権者として彼らに過度の負担をかけていると主張しています。ニューハンプシャー州務長官のスキャンランは、問題は現実と同様に認識に関するものであると主張しました。
しかし、ブリンソン・ベルは、州が選挙詐欺の調査中にSAVEのようなデータベースを利用することは珍しくないが、システムが米国の移民人口や現在の移民ステータスを追跡するのが得意ではないため、稀であると述べました。
「私たちが知っているのは、このデータベースがすべての米国市民または非市民のための全国的な普遍的なデータベースではないということです。それは仕事を求める非市民のためにのみ存在します…データベースにいる可能性がある人々です」とブリンソン・ベルは言いました。「そして、誰かのステータスが変わるときの[データベース]の更新は必ずしも即時ではありません。それは必ずしも必要ではないのです。」
メリーランド大学民主主義と市民参加センターの選挙誠実性コンサルタントであり上級フェローであるデビッド・レバインは、SAVEが米国市民権の包括的なデータベースではないと述べ、「どこにも米国市民の単一のリストは存在しない」と指摘しました。
レバインは、SAVEの以前のバージョンが扱いにくく、時には使用が難しいことがあると述べ、USCISと州の間の以前の合意には、SAVEの情報が市民権を確認するのに十分ではないと明記されている言葉が含まれていました。
「移民ステータスと米国市民権を全国的に確認するための単一の信頼できる情報源として機能する可能性のある新たに拡張されたデータベースは、その品質と操作性が最高であると仮定すれば、非常に重要です」とレバインは述べました。「しかし、SAVEデータベースの最近のオーバーホールが最適でない方法で行われた場合、それは適格な有権者の投票アクセスに悪影響を及ぼし、投票プロセス全体の信頼を損なうエラーにつながる可能性があります。」
元大統領ビル・クリントンが元移民帰化局の長に選んだドリス・マイスナーは、州によって広く使用されていたSAVEを覚えているが、有権者名簿の確認には使用されていないと述べました。システムを再利用するには多くのテストが必要であるべきだと彼女は言いました。
「私はおそらく、いくつかの管轄区域でパイロットを行い、ランダムサンプリングを行い、どのような情報が返ってくるかを確認し、その情報を見て、それが有権者名簿を検証する他の情報源と同様または異なる結果をもたらすかどうかを確認することをお勧めします」と彼女は言いました。
Responsive Government研究所も、偽造された非市民記録を使用してシステムにクエリを実行してその応答を確認するテストを実行するなど、慎重に進めることを州に推奨しています。
ワシントン州の元州務長官であるキム・ワイマンは、SAVEが役立つと信じているが、「それがすべてではない」と述べ、州の選挙管理者は投票する能力を取り除くという敏感な任務のために多くの確認手段に依存しなければならないと述べました。彼女は、最近帰化した市民が有権者登録した場合、SAVEがすぐに反映されないため、複数のデータソースに依存することが特に重要であると述べました。
「それは米国市民のリストではありません」と彼女は言いました。「したがって、それは選挙管理者が誰かが適格かどうかを判断するのに役立つ単一のデータポイントです。しかし、彼らが帰化市民になった瞬間からSAVEデータベースから削除される瞬間までの書類は、数日、数時間、数か月かもしれません。」
州の選挙管理者の正直で注意深い手に追加情報を置くことが恩恵である場合、多くの人がそのような贈り物がどれほど簡単に歪められるかについて懸念を表明しました。非営利団体Electronic Privacy Information CenterのEqual Justice Worksフェローであるカッバス・アザールは、トランプ政権がアメリカ人の個人情報を統合することによって個人のプライバシーを侵害する意欲と、適正手続きを無視する実績が、SAVEが「重大な影響を持つ」理由を示すべきだと述べました。
「市民の投票権がシステムの誤りによって必然的に損なわれるとき、それは驚くべきことではありません」とアザールはメールで書きました。「市民が不利な決定に異議を唱えるための明確な方法も、説明責任もありません。」
翻訳元: https://cyberscoop.com/voter-citizenship-verification-trump-save-database/