英国のキア・スターマー首相は月曜日、16歳未満の若者がSNSを利用できないようにする方針を明らかにしました。政府の計画は施行されれば、世界最強の子どものオンライン安全対策になると述べています。
禁止対象は「ソーシャルインタラクションを目的とし、ユーザーがアルゴリズムと共にコンテンツを投稿できるユーザー間プラットフォーム」すべてに適用されると、科学・イノベーション・技術省が発表したプレスリリースで明らかにされています。
TikTok、Facebook、Instagram、Snapchat、X、YouTubeが禁止の対象となる一方、WhatsAppのようなメッセージングプラットフォームは対象外となるとプレスリリースは伝えています。
AIの「恋愛相手チャットボット」およびその他すべてのチャットボットの「親密な機能」については、18歳未満の子どもへの提供が制限されます。
英国政府はクリスマス前に議会への法案提出を計画しており、2027年春までに禁止令を施行する見込みです。
この禁止令は昨年12月にオーストラリアで施行された類似の規制をモデルとしつつ、さらなる安全措置を設けることでより踏み込んだ内容になるとプレスリリースは説明しています。
「子どものオンライン保護と課題の規模への対応として、政府はSNSの一律禁止にとどまらず、16歳未満に対するライブストリーミングや見知らぬ人との交流といった有害機能を世界をリードする形で遮断する措置も講じます」とプレスリリースには記されています。
「これらの規制は禁止令と合わせて他のどの国よりも踏み込んだものとなり、ゲームサイトを含むより幅広いオンラインサービスに適用されます。」
オーストラリアを超える取り組み
英国はさらに、オーストラリアの水準を上回る「高度に効果的な年齢確認」手法の導入も予定しています。通信規制当局がその年齢確認措置の設計を担当しており、10月までに政府へ具体的な計画を報告することになっています。
来月にはさらなる措置が発表される予定で、18歳未満の青少年を対象とした夜間の利用制限や、「無限スクロールの強制的な一時停止」の導入も検討されています。
オーストラリアのSNS禁止令は、多数の若者をプラットフォームから遠ざけることに成功していないことが、同国のeSafetyコミッショナーが3月に公表した調査で明らかになっています。
禁止令施行前は調査対象の保護者のほぼ半数が、子どもが規制対象プラットフォームのアカウントを持っていたと回答しました。施行後も31.3%の子どもが少なくとも一つのプラットフォームでアカウントを維持しており、当時オーストラリア政府が発表していました。
アカウントを維持し続けた子どものうち3分の2以上が、テック企業から年齢確認を求められなかったためだと調査は指摘しています。
英国ではこれまで特定の規制を検証するためのパイロットプログラムを複数実施し、国民の意見を聴く協議プロセスも行ってきました。調査を受けた11万6,000人の保護者のうち10人中9人が禁止令を支持しているとプレスリリースは伝えています。
「変化を強く求める家族たちの声を直接聞いてきました。必ず彼らのために行動します」とスターマー首相は声明で述べています。
「これらの措置を総合すると、SNSの一律禁止をはるかに超えた包括的なモデルを意味します——子どもがオンライン上で害を受ける場所だけでなく、その経験の仕方に応えるものです。」
テクノロジー企業はこれまで何度も慣行を改める機会を与えられてきたにもかかわらず、それを活かせなかったと、リズ・ケンダル技術長官は声明で述べ、それが禁止令を必要とする理由だと説明しました。
急速に広がる規制の動き
英国は禁止令を実施済み、または計画中の複数の国のひとつです。
スペインのペドロ・サンチェス首相は2月、16歳未満のSNS利用を禁止する方針を明らかにしました。
「デジタルの無法地帯から（子どもたちを）守ります」と当時サンチェス首相は述べています。「SNSは法律が無視され、犯罪が容認される失敗国家と化してしまいました。」
同じく2月、オランダの新たな少数政権も14歳以下の子どもへの禁止令を目指すと表明しました。
フランスの議員たちは15歳未満のSNS利用を禁止する法律の制定に取り組んでいます。マレーシアとトルコでは、それぞれ16歳未満と15歳未満に対する禁止令がすでに施行されています。
一部の人権・市民的自由団体は、英国のアプローチに批判的な立場を示しています。
「これは正しい診断に対して間違った処方箋を出しているケースです」と、アムネスティ・インターナショナル英国のケリー・モスコジウリ最高責任者は声明で述べています。
「問題は子どもがSNSに存在することではなく、SNS企業が本質的に安全でないプラットフォームを設計・構築していることです」と声明は指摘しています。「SNSプラットフォームが子どもに害を与えているという診断であれば、処方箋はプラットフォームを規制することであり、子どもを排除することではありません。」
IAPPのリサーチ・インサイト担当ディレクターであるジョー・ジョナス氏は声明の中で、プライバシーリスクが禁止令をめぐる公開討論の重要な焦点になるだろうと述べています。
スターマー首相の政治的な弱さが、政府が禁止令を実現するうえでの障壁になりかねないとジョナス氏は指摘しています。
「この発表に影を落としているのは、政治的不透明感が渦巻く中、現政権がどこまでこの取り組みを前進させられるかという問題です」と声明は述べています。「スターマー政権の末期を迎えているかもしれない状況で、SNS禁止令の制定は、貴重な明時代の花瓶を運ぶには滑りすぎる床かもしれません。」
翻訳元: https://therecord.media/uk-to-ban-social-media-access-for-children-under-16
