デンマーク政府は、インターネットの特定の領域にアクセスするためのVPN利用を制限する法案について、国民に意見を求めている。
著作権および放送に関する同国の法律の改正案では、違法ストリーミングサービスへのアクセス対策としての変更の下、一般的な用途におけるVPNの利用が制限されることになる。
現行の草案によれば、この制限は、デンマークでは本来利用できないはずのすべてのメディアコンテンツに加え、ブロックされた、または違法なウェブサイトへアクセスするためのVPN利用にも及ぶ。
提案の概要を示す文書には、政府がこれをどのように実施する計画なのかは記されていなかった。
しかし同文書は、規定がどのような形で設けられるにせよ、将来の発展を考慮して技術中立であるべきだとし、また、将来の好ましくない技術も同じ法改正で対処できるよう、提案の文言を広くしたのは意図的だと述べている。
「現行の規則は、たとえば違法IPTVサービスやVPN接続の違法利用を取り締まるのには適していない。というのも、規則は主として違法デコーダーやその他の復号機器を対象としているからだ」と、その文書 [PDF] には書かれている(機械翻訳)。
「海賊版デコーダーや海賊版カードは時代遅れであり、したがって、今日の海賊行為に対応できるよう規則を更新する必要がある。同時に、急速に進化する技術環境において適用可能となるよう、規則を将来にわたって通用するものにする必要がある。」
地理的制限のあるコンテンツにアクセスするためのVPN利用は、世界的に見ても違法であることはまれだ。たとえば、別の国からVPNを使って米国版Netflixのコンテンツを視聴することは違法ではないが、プラットフォームの利用規約には違反する。
英国では、オンライン安全法(OSA)が施行された後、英国人が一部プラットフォームで新たに義務化された年齢確認チェックを回避しようとしたため、VPN利用が急増した。
政府主導のVPN禁止を示唆する声もあったが、政治家たちはそれが計画にないことを確認し、VPNには正当な用途が多い事実を認めた。
より広い業界関係者も、OSAが期待されたほど成功していないと見られている点、特にVPNが年齢・コンテンツのブロックを回避できてしまう有効性に起因する点について、必ずしもVPNが利用可能であることが原因ではないと、英国議会の委員会に助言した。
若者が有害コンテンツにアクセスできないようにするという文脈で、Internet Watch FoundationのCTOであるダン・セクストンは、問題は他国がその素材へのアクセスをブロックしていない事実に由来すると述べた。
この件について以前The Registerに語った他の専門家も、VPNは若者が本来存在すべきではない抜け穴を突くために使う単なる道具にすぎず、ひとつが塞がれれば別のものが開く可能性が高い、という点で一致した。
政府以外の側のコンセンサスとしては、立法者がVPNのような正当でプライバシーを保護するツールの利用を制限するのではなく、プラットフォーム側がユーザーの所在地を適切に確認する責任を負うべきだ、というもののようだ。
また、デンマークがVPNの全面禁止を提案しているわけではないものの、政府がVPN(そして将来、同様の回避メカニズムを開き得る技術的解決策)を標的にするアプローチは、好意的には受け止められなかった。
デンマーク政府は、到達不能な法域にある違法ストリーミングサイトが著作権法に違反するのを十分に防げていないことの結果として、国民の自由を制限していると見なされる可能性がある。Electronic Frontier Foundationのペイジ・コリングスを含むプライバシー活動家はOSAについても同様の見方をしており、新しい法律は安全というより検閲のためのものだったと述べている。
彼女は、年齢保証メカニズムの回避を防ぐためのVPN禁止の可能性は、「情報へのアクセスに対して権威主義的な支配を行使しようとする恐ろしい試み」を意味すると語った。
デンマークの文化相ヤコブ・エンゲル=シュミットは、VPN全面禁止に関する地元報道を「フェイクニュース」だとして退けた。
「私はVPNを犯罪化することを支持しないし、ましてやそれを提案するつもりはない」と彼はXeetした(機械翻訳)。「控えめに言っても、これはかなり控えめな法案を意図的に誤解しているように見える。この法案が定めているのは、支払いをせずにスポーツをストリーミングすることが違法だという点だけだ。」
VPN計画に対する広範な世論の反発は、欧州におけるテック規制をめぐる緊張した政治環境のさなかに起きている。
欧州連合が提案するチャット・コントロールは、依然として主要な政策論点のひとつだ。この規制は、AIを用いて有害コンテンツを検出するために通信をスキャンすることをプラットフォームに強制し、暗号化メッセージングアプリをこじ開けようとするものだ。
これは、児童性的虐待の撲滅、テロ対策などといった同様のテーマで包装された、英国が長年抱いてきたエンドツーエンド暗号化(E2EE)を破るという野望にも似ている。
両政策提案は別物ではあるが、デンマークは、10月にドイツの重要な反対票によって後退を余儀なくされるまで、極めて不人気なチャット・コントロール規制の熱心な支持国だった。VPNに関する意見募集のタイミングは、プライバシー保護技術に対する同国の姿勢について、さらなる不安を呼び起こすかもしれない。®
翻訳元: https://go.theregister.com/feed/www.theregister.com/2025/12/15/denmark_vpn_ban/