FCC、主要な自動音声通話対策で1,200の音声プロバイダーを電話ネットワークから排除

連邦通信委員会（FCC）は月曜日、違法な自動音声通話（ロボコール）対策規則に従わなかったとして、1,200以上の音声サービスプロバイダーの国内電話ネットワークへのアクセスを遮断したと発表しました。これは、違法な自動通話を助長する企業に対する同機関による最大規模の執行措置となります。

これらのプロバイダーは、発信者認証プロトコルの遵守状況を追跡するために設計されたFCCのロボコール緩和データベースにおいて、正確な認証を行うという規則に違反したため、接続を切断されました。この措置は、2024年12月に警告を受けた2,411社のおよそ半数に影響します。

「ロボコールは、アメリカの家庭にとってあまりにも一般的な不満や脅威となっています」とFCC委員長のブレンダン・カーは声明で述べました。「FCCは、これらの悪質で違法な通話に対抗するために、できる限りのことを行っています。こうした通話の阻止に関して義務を果たさないプロバイダーは、私たちのネットワークに居場所はありません。私たちは行動を起こしており、今後も継続します。」

この排除措置は、185社への事前警告と、「ロボコール一斉摘発作戦」と呼ばれる州検事総長による追加措置に続くものです。この作戦では、連邦要件の遵守を求める警告書が37の音声プロバイダーに送付されるなどの対応が含まれていました。

今回の排除は、発信者認証の枠組みであるSTIR/SHAKENプロトコルシステムに焦点を当てています。このシステムは、通信事業者に対して、通話をネットワーク経由で転送する前に発信者の身元を確認することを義務付けています。この仕組みは、複数の通信事業者ネットワークを経由して消費者に届く通話の追跡という、ロボコール対策の根本的な課題に対応するものです。

プロバイダーは、すべてのインターネットプロトコルベースのネットワーク部分でSTIR/SHAKENの導入を認証し、データベースへのアクセスを維持するためにロボコール緩和計画を提出しなければなりません。排除された企業が再び参加するには、FCC執行局からの明確な承認が必要です。

FCCは、2020年のシステム導入以来、STIR/SHAKENの導入に約2億5,000万ドルを投資していますが、依然として大きなギャップが残っています。この認証システムは、最新のVoIP（インターネット経由の音声通話）ネットワークでのみ機能し、従来型の電話インフラは脆弱なままです。

この執行措置は、ロボコール撲滅における政府の苦闘を反映しています。今年初め、連邦取引委員会（FTC）委員長のアンドリュー・ファーガソンは、議会で証言し、2024会計年度に同機関が受け取った迷惑電話に関する苦情は200万件を超え、そのうち110万件がロボコールに関するものだったと述べました。

FTCはまた、450件以上の異なるロボコールキャンペーンに関与したと考えられる31のVoIPプロバイダーにも連絡を取っています。ファーガソン委員長は証言で、これまでの連絡により多くのプロバイダーで行動の変化や活動の減少が見られたと述べました。

5月の議会証言で、カー委員長はロボコール問題を「消費者から最も多く指摘される問題」とし、「非常に苛立たしい問題」と表現しました。彼はまた、ロボコール業者がこれまでの対策に適応し、ある手段が封じられるとすぐに戦術を変えていると指摘しました。

最近の措置により、規則違反に対する重大な罰則が設けられています。テキサス州のプロバイダーであるLingo Telecomは、AI生成のロボコールでニューハンプシャー州の予備選有権者を偽のバイデンメッセージで標的にしたとして、100万ドルの罰金を科されました。この事件を受けて、FCCは1月にSTIR/SHAKENの報告要件を強化する新たな規則を導入しました。

今回の措置の焦点は米国内の悪質業者ですが、国際的なロボコール業者も依然として大きな課題です。多くの違法通話は米国外から発信されており、米国当局が直接的な権限を持たないため、発信元での摘発が困難となっています。

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