毎年恒例のスパイ活動政策法案には、州・地方政府向けのサイバー脅威情報共有パイロットプログラムを承認する内容が盛り込まれる見通しです。また、情報機関が現在こうした情報を各自治体とどのように共有しているかについて、外部評価を命じる内容も含まれています。
下院情報委員会は月曜日、2027会計年度の情報活動授権法案を可決しました。この法案には選挙セキュリティに関する規定に加え、サイバーをはじめとする各種目的における情報コミュニティ(IC)の人工知能(AI)活用を後押しする内容も含まれています。
州・地方への情報共有に関する法案の文言は、トランプ政権による連邦政府からのこうした支援の削減に対する広範な不満が高まる中で出てきたものです。トランプ大統領は、サイバー防衛の責任をより地方レベルに移す明確な措置を取っています。
このパイロットプログラムでは、国家情報長官室(ODNI)が1つの州を選び、ODNI、国土安全保障省、FBIなどから毎月ブリーフィングを受けられるようにします。対象州は「サイバー脅威に関するタイムリーで具体的、かつ実用的な情報」を非機密形式で毎月受け取ることになります。1年後、ODNIは州・地方政府向けのより広範なブリーフィングプログラムの実現可能性について報告書を提出します。
この法案はODNIに対し、州・地方との情報共有に関する戦略の策定を義務付けています。また、政府監査院(GAO)に対しては、現在の情報共有の状況について評価を実施するよう求めています。これには関連機関の現在の取り組みの概要、各機関間での取り組みの調整方法、そしてセキュリティクリアランスが情報共有の改善にどのような障害となっているかも含まれます。
トランプ大統領がDNI(国家情報長官)候補に指名したジェイ・クレイトン氏は、先週の上院での資質審査の中で、サイバー脅威情報共有への注力に強い意欲を示しました。しかし共和党内の一部には、同長官室の規模を大幅に縮小しようとする動きもあります。
ショーン・ケアンクロス国家サイバー長官もまた、州・地方政府とのサイバー脅威情報共有に向けたパイロットプログラムの創設について言及していますが、この取り組みに関しては目立った進展はまだありません。
委員会での審議の過程で、民主党所属の委員らは選挙セキュリティに関する3つの修正案の採択を勝ち取りました。
委員会で民主党側の筆頭委員を務めるコネチカット州選出のジム・ハイムズ議員による修正案は、情報コミュニティに対し2026年の中間選挙に対する外国からの情報活動上の脅威について非機密の評価報告書を公表するよう義務付ける内容です。コロラド州選出のジェイソン・クロウ議員による修正案は、議会が2024年および2026年の選挙について要求していながら期限を過ぎても提出されていない報告書が提出されるまで、ODNIへの予算の一部を保留するというものです。そしてペンシルベニア州選出のクリッシー・ホーラハン議員による修正案は、報道発表によれば「米国選挙への外国の影響に関する情報成果物の作成に携わったアナリストを、IC幹部による報復から保護する」内容だとしています。
民主党側によるこの動きは、ドナルド・トランプ大統領が2020年の選挙で自身が敗北したのは不正によるものだとする、これまで繰り返し否定されてきた主張を強化しようとするプライムタイムの演説を行った直後に出てきたものです。
共和党側による法案の概要によれば、この法案には「情報・サイバー任務のためのフロンティアAIモデルへのアクセスと利用拡大に向けた資金の大幅増額」に関する規定や、国家安全保障局(NSA)内の人工知能セキュリティセンターの役割を明文化・拡大する内容、そしてAIの脅威に関する情報共有を強化する内容が盛り込まれています。
下院情報委員会のリック・クロフォード委員長(共和党、アーカンソー州選出)は「今年の[法案]は、強固な透明性と説明責任の確保を図る一方で、世界中の敵対勢力から絶え間なく進化する脅威に対抗するために必要なリソースをICに提供するというバランスを取っており、とりわけ世界的なAI競争に強い焦点を当てている」と述べています。
この法案が命じるもう一つの評価は、エネルギー省の情報・防諜局が実施する、重要エネルギーインフラに対する外国からのサイバー脅威に関するものです。これには脅威の意図やリスクの評価も含まれます。
議会では近年、毎年恒例の情報活動授権法案、あるいはその一部の規定を、例年年末に大統領の署名にたどり着く国防授権法案(NDAA)に組み込む傾向が続いています。
