上院議員と人権団体、トランプ政権が監視裁判所の意見書を公開せず違法状態にあると批判

トランプ政権は、米国市民の監視に関する裁判所意見書の機密解除が1カ月以上遅れており、法律に違反していると、2人の上院議員と市民的自由を擁護する団体の連合が指摘しています。

外国情報監視裁判所（FISC）の意見書の公開は、外国情報監視法（FISA）第702条の再承認と密接に結びついてきました。同条は今年夏に失効しましたが、来年3月まで有効な別の裁判所判断に基づき、情報収集の権限は維持されています。

第702条の下で、政府は令状なしで外国人標的の電子通信や電話通信を検索できます。その際、標的と接触した米国人の個人情報を検索キーとして使えます。

政権が機密解除していないFISCの意見書で、裁判官は、アナリストによるメッセージ処理のために政府が作成したツールに異議を唱えたとされています。報道によると、問題となったのはフィルタリングシステムです。このシステムを使うと、米国人の情報に対する検索（クエリ）として扱うべき方法で、アナリストが情報を取得できました。米国人の情報の検索には、追加の保護措置が適用されます。

民主党のロン・ワイデン上院議員（オレゴン州）は月曜日、同じく民主党のアダム・シフ上院議員（カリフォルニア州）と連名で政権当局者に書簡を送りました。ワイデン氏はこれまで、この意見書は「重大なコンプライアンス上の問題」を示していると述べていました。また、当局が意見書の公開に同意するまで、第702条の短期的な再承認には反対するとしていました。

ワイデン氏とシフ氏は、ジェイ・クレイトン国家情報長官とトッド・ブランシュ司法長官に宛てた書簡で、次のように述べています。「議会がこの権限の行方を議論し続けるなか、議員はこうした不正について公然と議論できなければなりません。そうでなければ、機密解除を義務づける法律のような基本的な法的要件をこれほど露骨に破る政府が、第702条のような強力な監視ツールを悪用しないと信頼できるのか、米国民が疑問を抱くのは当然です」

2人の上院議員と市民的自由団体の連合は、議会指導部に宛てた別の書簡で、法律上は意見書の期限が9月13日だったと指摘しました。ブランシュ氏は以前、法定期限までに議員向けに意見書を機密解除すると約束していました。別の基準で見ても、公開は期限を過ぎています。上院情報委員会の幹部は、5月15日までに機密解除と公開が行われると見込んでいると述べていたためです。

上院情報委員会のトム・コットン委員長（共和党、アーカンソー州）の報道官は、コメント要請に応じませんでした。一方、同委員会の民主党側トップであるバージニア州選出のマーク・ワーナー上院議員の事務所は回答しました。

報道官のレイチェル・コーエン氏は、CyberScoopへの声明で次のように述べています。「副委員長は、FISA第702条に関する透明性を支持する姿勢を明確にしてきました。だからこそ、副委員長とコットン委員長は3月、当時の国家情報長官だったトゥルシー・ギャバード氏に、3月17日付のFISC意見書を機密解除するよう求めたのです。残念ながら、ギャバード長官も、長官代行のビル・パルト氏も対応しませんでした。しかしワーナー上院議員は、上院情報委員会の超党派の書簡に沿って、また法律の定めるとおり、クレイトン長官が意見書を機密解除すると期待しています」

市民的自由団体は、意見書を機密解除しなければ、失効した監視法の再承認は不可能になるはずだと書簡で訴えています。

書簡には次のように記されています。「政権が監視プログラムの運用について、法律で義務づけられた情報を意図的に隠している間は、議会は第702条の再承認をいかなる形でも支持すべきではありません。さらに、米国人の権利を守るために行政府の自己規律に頼るのをやめ、米国人の私的な通信にアクセスする際の令状要件を設けた場合に限り、第702条を再承認すべきです」

国家情報長官室と司法省は、コメント要請にすぐには応じませんでした。