国連加盟国、業界や活動家の反対にもかかわらずサイバー犯罪協定に署名

数十か国が土曜日、国連のサイバー犯罪防止協定に署名し、米国企業や人権団体が予期せぬ影響について懸念を示す中でも、この協定が前進しました。

72か国が署名国連サイバー犯罪防止条約に署名しました。これは、各国がサイバー攻撃の捜査のためにデジタル証拠を交換する方法を規定する初の国際的な協定です。また、この条約は、オンライン詐欺、児童性的虐待、同意のない親密な画像の配布など、サイバー関連犯罪を世界的に初めて犯罪化するものでもあります。

ベトナム・ハノイで行われた署名式で、国連のアントニオ・グテーレス事務総長は、この文書を「サイバー犯罪に対する私たちの集団的防衛を強化する強力かつ法的拘束力のある手段」と呼びました。

この条約は、各国が他国に捜査支援を要請できるよう、国際的な協力ネットワークを構築します。また、国連加盟国に対し、サイバー攻撃捜査能力の拡充も促します。

各国がサイバー攻撃に関する証拠を交換することの難しさは「長年、正義への大きな障害となってきた」とグテーレス氏は述べ、「加害者がある国に、被害者が別の国に、データが第三国にある」状況があると指摘しました。彼は新協定について、「捜査官や検察官がこの障壁をついに克服するための明確な道筋を作った」と称賛しました。

論争の歴史

多くの西側諸国はすでに、サイバー犯罪に関するブダペスト条約という類似の国際協定の加盟国ですが、ロシアと中国はその協力関係に反対し、新たな協定を推進しました。彼らの国連協定への提案はイラン、シリア、ベネズエラの支持を得る一方、米国と欧州連合は反対しました。数年にわたる議論と起草を経て2024年に最終案が完成し、米国は影響力を維持するために文書に署名することを決定しました。

人権団体はこの条約を激しく批判し、権威主義国家がその曖昧な条項を利用して反対勢力を弾圧する武器にすると主張しています。

「多くの政府は、国際人権法で保護されている活動を犯罪化し、政府批判、平和的抗議、同性関係、調査報道、内部告発など、この枠組みの下で『重大な犯罪』となり得る刑罰を科しています」と、十数以上の人権団体が共同声明で署名式前に述べました。

一部のテクノロジー企業も同様の懸念を共有しています。交渉委員会に提出した意見書で、マイクロソフトは2024年、起草された文書が「オンライン上の人権を弱体化させ、個人がデジタル権利を行使したことで訴追されるリスクを高める」と警告しました。

サイバーセキュリティの専門家も懸念を表明しており、コンピューターシステムへの無許可アクセスを一律に禁止する条項が、危険な脆弱性を明らかにするために不可欠な善意のセキュリティ調査まで犯罪化する可能性があると指摘しています。6人の上院民主党議員は、バイデン政権への書簡で、司法省が善意の調査活動を萎縮させることを懸念し、同様の米国法の解釈方針を修正したと昨年10月に指摘しました。

マイクロソフトも無許可アクセスを犯罪化する文言に反対し、起草委員会に対し「この措置は重要なセキュリティ対策を損ない、デジタルエコシステムを守る実践を犯罪化することで、世界のサイバーセキュリティを弱体化させる」と伝えました。

昨年11月、国連委員会での発言で、バイデン政権の高官はこれらの懸念を認め、「条約の手続き的措置を含む規定の実施には、強固な国内の保護措置、監督、能力構築への投資、そして強い法の支配機関が不可欠だ」と述べました。

条約の署名国は、条項の履行義務を負う前に国内で批准する必要があります。40か国が批准した後に条約は発効します。