欧州中央銀行（ECB）が2022年に新たなメッセージング標準への移行を遅らせる決定をした結果、リスクの増大を避けるために新しい決済システムへの移行を調整せざるを得なくなったイングランド銀行には、2,300万ポンドの費用が発生した。
支出監視機関である国家監査院（NAO）によれば、英国の中央銀行がリアルタイム総合決済（RTGS）システムへ移行する4億3,100万ポンドのプロジェクトは、4回の再計画が行われ、当初の予備費計画を超えて5,600万ポンドのコスト増となったにもかかわらず、概ね成功だった。
NAOは、2016年に計画が開始され、英国における英ポンド決済（1日あたり約7,900億ポンド相当）の決済サービスを提供するイングランド銀行のRTGSシステム更新プログラムにおける超過支出の要因の一つとして、ECBの無関係なプロジェクトの遅延を挙げた。
NAOによると、2022年冬から2023年にかけての2回目の再計画は、銀行の管理外にある外部の「ショック」が原因だった。「ECBが新しいメッセージング標準の移行日を当行の日程に近づけたことで、利用者が安全に管理できる変化の水準が高すぎる状態になった。」
ECBは、金融における電子データ交換の世界標準であるISO 20022への移行を進めていた。これは、SWIFT MTのような旧形式に代わり、決済のための単一で情報量が豊富かつ構造化された言語を提供することを約束するものだ。2022年10月、ECBはISO移行プログラムの遅延を発表し、2023年6月へと延期した。これはRTGSシステムの予定ローンチのわずか4週間前だった。
「RTGS利用者との協議により、2つの移行があまりに近接していると、利用者が安全に管理できる変化の水準が高すぎることが分かった」と、 NAOは述べた。「そのため当行は、新システムの移行日および稼働開始日を延期することを決定した。2020年の事業計画では、このような外部の『ショック』が起こり得る可能性と、その場合には追加資金が必要になることが示されていた。」
RTGSプログラムの推定総コストは4億3,100万ポンドで、計画値を15％上回り、当初の11％のリスク予備費をも超えた。それでもNAOによれば、コストは同種のプロジェクトにおける業界標準より低い水準にとどまった。
「我々の見解では、当行はこの段階でコストの幅を維持すること、あるいは『未知』のリスクを織り込むためにより高い予備費を見積もることを検討し、不確実性の度合いをより適切に反映させることもできたはずだ。」
しかし監査人は次のようにも付け加えた。「プログラムの規模と複雑性、そして当行が管理しなければならなかった不確実性とリスクの数を踏まえれば、コスト増は妥当だった。」
2020年、当行は技術提供パートナーとしてアクセンチュアと契約した。従来のRTGSはメインフレーム技術に依存しており、専用ハードウェアとスキル不足のため保守が困難だった。新プラットフォームも引き続き内部ホスティングだが、「クラウドネイティブ」技術に依存しており、より柔軟になっている。®
翻訳元: https://go.theregister.com/feed/www.theregister.com/2025/12/15/ecb_messaging_project/
