RSAC：アントニー・ブリンケン、基盤技術の確保の緊急性を強調

米国務長官アントニー・ブリンケンは、RSA Conference 2024のオープニング基調講演で、社会の利益のために基盤技術を確保するという米国政府のビジョンを説明した。

彼は、国家主体の敵対勢力が監視や人権抑圧といった悪意ある目的でこれらの技術を利用しようとしているとして、米国と同盟国はこれらの技術を統治するために今すぐ行動を起こさなければならないと警告した。

「私たちが今日下す選択は決定的であり、何世代にもわたって影響を及ぼすでしょう」とブリンケンは述べた。

米国が特定した6つの基盤技術

彼は、「国家競争力と国家安全保障にとって特に重大な意味を持つ」新世代の基盤技術を6つ挙げた。それは次のとおりだ。

• マイクロ技術
• 量子コンピューティング
• AI
• バイオテクノロジー
• 先進的な電気通信
• クリーンエネルギー技術

これらの技術はますます融合しつつあると、ブリンケンは指摘した。

「私たちが直面する試練は、これらの技術の力を活用し、より大きな安定のためにそれを導けるかどうかです」と彼は述べた。

米国政府の新たなデジタル安全保障戦略

ブリンケンは、2024年5月6日に公表された米国務省の国際サイバー空間・デジタル政策戦略を取り上げた。

これは、これらの基盤技術の確保に関して、米国と志を同じくする国々の間で「デジタル連帯」を実現するというバイデン政権のアプローチの一部である。

彼は、このアプローチを実行に移す5つの方法を挙げた。

1. 人類のために技術を活用する。 ブリンケンは、基盤技術は共通の地球規模課題を解決できると述べた。これには、飢餓と貧困の撲滅や環境保護といった持続可能な開発目標（SDGs）の達成支援が含まれる。研究によれば、AIはこれらの目標の80%で進捗を加速し得るという。しかし、悪意ある行為者によって利用される可能性もある。例えば、合成生物学は医療上の大きなブレークスルーの可能性を開く一方で、致死性病原体の開発に必要なハードルも下げてしまう。
2. ガバナンスの枠組みを確立する。 ブリンケンは、社会が持つルールや規範が、これらの技術が善にも悪にも使われるかを左右すると述べた。したがって、米国と同盟国は「基盤技術が民主的価値観に沿い、害を防ぐよう、行動のルールを形作らなければならない」。例えば、2023年10月にバイデン大統領が発した、安全で安心なAIの確立に関する大統領令は、権利を尊重するAIのアプローチを確保し、偏りや偽情報といったリスクを低減することを目的としている。
3. 米国企業が世界で競争できるようにする。 ブリンケンは、基盤技術の開発に関して米国は安穏としてはならず、戦略的競争相手に主導権を握らせてはならないと述べた。これを念頭に、米国政府は技術開発を米国およびパートナー国で拡大するため「外交的な武器庫」を動員し、信頼できるベンダーと協力し、信頼できないベンダーを排除している。
4. 強靭で信頼できる技術エコシステムを構築する。 研究、製造、サプライチェーンを含む技術エコシステムは、現在、世界のごく一部の地域に「危険なほど集中している」とブリンケンは警告した。したがって、サプライチェーンの多様化に向けた取り組みが必要であり、例えば米国および同盟国で半導体のような技術の製造を増強することが挙げられる。これを実現するには、AIなどの技術に精通した人材を惹きつけ、育成し、定着させることで、世界最高の技術人材基盤を米国が構築することも求められる。
5. 機微技術を守るため「狭い範囲に高い柵」を採用する。 ブリンケンは、軍事能力や人権侵害と明確に結びつく技術が、敵対国によって米国に対して用いられないよう確保する必要があると述べた。その結果として、先端半導体の輸出制限など、米国で開発された技術の敵対国への輸出を制限するための規制が設けられるべきだという。

ブリンケンは、これらの取り組みが世界各地の政府および民間部門のパートナーと協力して進められていることを強調した。数年前、米国政府はこの分野の外交政策の調整を支援するため、サイバー空間・デジタル政策局を立ち上げた。

米国政府はまた、あらゆるチームで多様な人材を採用・育成する取り組みを強化しており、今年末までにすべての大使館に訓練を受けたデジタル担当官を配置することを目指している。

ブリンケンは、技術協力の取り組みは、世界各地で顕在化しつつある「民主主義対専制主義」の戦いにおいて不可欠だと述べた。

その大きな例がロシア・ウクライナ紛争であり、政府とテック企業が、重要データをクラウドへ移行することなどを含め、ウクライナ政府のサイバー防御の強化を支援した。

「それこそがデジタル連帯の実践であり、私たちが世界中で拡大し適用していきたい種類の協力です」とブリンケンは結論づけた。

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