EU首脳、AIによるハッキングの脅威に警鐘 ソーシャルメディア規制にも着手

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は2026年9月16日午前9時(中央欧州夏時間)、2026年欧州連合(EU)一般教書演説を行いました。

演説は当然ながら、欧州の政治理念(強さによって守られる中道左派の自由)、経済(エネルギー自立の必要性、対中貿易不均衡の是正、対ロシア制裁の効果強化)、そして現下の危機(気候変動の深刻な影響。今年欧州を襲った森林火災や河川の枯渇も、将来の夏と比べればまだ「穏やか」な部類に入るとされ、「欧州の温暖化は世界平均の2倍の速度で進んでいる」)に多くの時間が割かれました。

フォン・デア・ライエン氏はまた、AIがもたらす可能性と脅威、そしてソーシャルメディアが若者に及ぼす危険についても言及しました。本稿ではこの部分を取り上げます。

人工知能(AI)

「私はAIが正しく活用されれば人類に恩恵をもたらす可能性を秘めていると楽観視しています」と同氏は述べた一方で、その恩恵には「甚大なリスク」が伴うと警告しました。潜在的な恩恵を実現するには、まずこれらのリスクに対処しなければならないとしています。

「こうしたリスクはより鮮明に、より深刻になってきています。現在開発が進むAIモデルは、これまで想像もできなかったレベルのハッキングを可能にするでしょう。そしてそれらのモデルは間もなく、私たちとは全く異なる世界観を持つ敵対勢力の手に渡ることになります。同時に、自己改良型モデルがもたらす危険性もますます明らかになってきています」と述べ、その一例としてHugging Faceで発生したインシデントを挙げました。

「もちろんAI法は、こうしたリスクに対する防護策を整備するうえで極めて重要な枠組みです。そしてこの法律により、欧州はこの課題への対処方法について世界的な取り組みを主導できる立場に立ちます。ですから私たちは、カナダや英国をはじめとする志を同じくするパートナーたちと共に、この取り組みを一段と強化していきます」

フォン・デア・ライエン氏は、リスクを抑制することと、AIの可能性を封じ込めることは同じではないと強調しました。また、欧州がAIから恩恵を得るために、必ずしも新たな最先端モデルを自ら開発する必要はないとも述べています。「重要なのは、AIがまだもたらしていない価値を生み出すことです。たとえば、AIを画面の中から実体経済や実社会へ、つまり工場のフロアへ、病院の病棟へ、精密農業へ、私たちの電力網やスマートグリッドへ、自動運転へ、そして防衛分野へと広げていくことです。そここそが、真の価値が眠っている場所なのです」

同氏はマンモグラフィーを例に挙げました。「AIが支援するマンモグラフィーは、検診においてより早期に、より多くのがんを発見できます。その結果、より多くの女性が命を救われることになります」。しかしここで重要なのは、AIはあくまで医療を支援する存在であるべきで、医師をロボットに置き換えるものではない、という点です。

「最良の診断・治療を選択するために必要なすべてのデータに、担当医が瞬時にAIでアクセスできるようになってほしいか。もちろんそう思います。しかし、私の担当医がAI支援を受けたロボットであってほしいか。もちろん、そうは思いません。自分にがんがあるかどうかを、ロボットに告げられたくはありません。重要なのは、AIは私たちの医師の力を高めるべきものであり、医師に取って代わるものであってはならないということです」

これこそが、AIに対する同氏の考え方の核心です。AIは莫大な恩恵をもたらし得ますが、その主導権は常に人間が握るべきであり、AIが人間を支配してはならないというものです。とはいえ欧州は、AIがもたらす社会的な悪影響にも備える必要があり、実際にその準備を進めています。同氏は、「年内に」提出される予定のEU質の高い雇用法(EU Quality Jobs Act)にも言及しました。

フォン・デア・ライエン氏がソーシャルメディアに、民主主義そのものへの脅威を見出していることはほぼ間違いありません。民主主義は、人々が自ら望む社会のあり方を選び取る力に基づいています。従来、この力は親から子へと受け継がれる概念でしたが、今日の子どもたちは親と話すよりも多くの時間をソーシャルメディアに費やしています。

「今や欧州の若者たちは、1日4時間から6時間を画面の前で過ごしています。子どもたちは、スクロールを止められないよう設計されたフィードに、ますます深く引き込まれています。私たちが目の当たりにしているのは、子どもたちが大規模に絡め取られていく光景です。彼らの注意力、集中力、そして心そのものが奪われているのです。これは子どもたちから子ども時代を奪う行為にほかなりません」。子ども時代とは、子どもが責任ある大人になる術を学ぶ期間であり、それが今、彼らから奪われているのです。

子どもにスマートフォンを渡せば、そのすべてが失われ、「睡眠不足、不安、さらには自傷行為、そして件数が増え続けている痛ましい死亡事故にまでつながっています」。同氏は最近の事例として、リエージュ近郊フレマルに住む14歳の少女、オレア・オルバンさんのケースを挙げました。彼女はソーシャルメディア上のネットいじめを受けて自ら命を絶ちました。オレアさんの母親は、「もしこうした遍在するネットワークがなければ、娘は今も私たちと共にいたはずだと確信しています。もう十分です」と語っています。

フォン・デア・ライエン氏はこれに応じ、「その通りです。C’est trop(もう限界です)。もう十分です……今こそ欧州が行動を起こす時です」と述べました。どう行動するかは複雑な問題ですが、欧州委員会は新たな「キッズ法(Kids Act)」を提案する方針です。

「私たちは段階的かつきめ細かなアプローチを取ります」と同氏は説明しました。「年齢ごとに配慮すべき点は異なりますから、それぞれの年齢層に合わせた保護のレベルを設けます。まとめると、13歳未満はソーシャルメディアの利用そのものを禁止します。15歳未満は個人アカウントの保有を禁止します。つまり13歳から15歳未満までは、保護者または後見人が設定・監督するミニアカウントに限定され、機能は制限され、15時から18時の間は1日1時間という利用時間の制約も設けられます。安全性に配慮した設計は、プラットフォーム側の義務となります」

法整備は一つの手段にすぎず、第三国に拠点を置くビッグテック企業に対する執行の実効性はまた別の問題です。今後どう展開していくか、見守る必要があるでしょう。ただし、フォン・デア・ライエン氏に引く気配はありません。

「ビッグテックの力は圧倒的で、押し返すことなど不可能だと多くの人が感じていることは承知しています。しかし私はそうは思いません。私たちは、依存性の高い機能を甘んじて受け入れる必要はありません。子どもたちがますます過激なコンテンツへと引き込まれていく状況を、私たちは受け入れる必要はありません。少女たちの写真がAI生成の性的画像に悪用される事態を、私たちは受け入れる必要はありません。だからこそ、私たちは立証責任を転換します」と同氏は説明しました。

「今後、プラットフォーム側は自らが安全であることを私たちに証明しなければなりません。なぜなら、これは未成年者がソーシャルメディアにアクセスするかどうかの問題ではないからです。問題は、ソーシャルメディアが未成年者にいつ、どのようにアクセスすることを私たちが認めるか、ということなのです。欧州には行動を起こす力があります。ルールを決めるのは私たちであり、ビッグテックではありません。また、リスクにさらされているのは未成年者だけではないことも私たちは認識しています。たとえば依存性を高める設計は、すべての人に害を及ぼしています。だからこそ、より広範な枠組みも必要です。秋に提案する予定の『デジタル公正法(Digital Fairness Act)』がそれにあたります」

経済的な連携関係やグローバルな公正貿易を守りながらビッグテックに立ち向かうのは、スケート靴を履いて氷上の綱渡りをするようなものです。これから数年間、目が離せない展開になりそうです。