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閣僚は国民向けの制度を撤回したものの、One Login、デジタルウォレット、そして80種類を超える計画中のクレデンシャルは依然として健在です
英国の国民向けデジタルID制度は終わりを迎えたかもしれませんが、Whitehall(英国政府)はその基盤となるインフラにその旨を伝え忘れたようです。
政府は物議を醸したこの計画を撤回しました。しかし月曜日、当局者は議員らに対し、GOV.UK One Login、デジタルウォレット、そして本人確認を支援するために設計されたデジタルクレデンシャル群の開発作業が続いていると説明しました。
撤回された制度は、キア・スターマー氏の看板政策の一つでした。当初は不法就労を取り締まるための義務的なデジタルID カードとして構想されていました。プライバシー擁護団体は監視の強化や政府の権限の行き過ぎを警告して反発し、閣僚は最終的に任意制へと改めました。その後、アンディ・バーナム氏が制度全体を廃止すると決定しました。
ただし、制度の撤回によってWhitehallのデジタルID構想が勢いを失ったわけではありません。当局者は今週、議員らに対し、政府のデジタルウォレットには80種類を超える書類を搭載する予定だと説明しました。給付の証明書、運転免許試験の合格証明書、犯罪歴開示・前歴証明局(DBS)の証明書などが含まれます。「終わった」はずの制度にしては、かなりの量の書類です。
この事実が明らかになったのは、月曜日に開かれた決算委員会(Public Accounts Committee)の公聴会でした。議員らは、いったい何が撤回されたのかを問いただしました。
「本日午後のご回答を踏まえると、公共部門におけるデジタルIDのインフラは依然として推進されているということではありませんか」。こう質問したのは、チェサム・アンド・アマーシャム選出の自由民主党議員、サラ・グリーン氏です。
DCMS(デジタル・文化・メディア・スポーツ省)の事務次官スザンナ・ストーリー氏は、閣僚が撤回した国民向け制度と、Whitehallが放棄するつもりのないデジタルID関連プロジェクトとの間に線を引こうと懸命でした。One Loginはすでにオンラインでの本人確認を可能にしているものの、「それは国家デジタルID戦略と同じものではありません」と述べました。
DCMSでサイバーセキュリティ・デジタルID担当ディレクターを務めるロッド・レイサム氏は、デジタルIDの大部分がなぜ残っているのかについて、都合のよい説明を用意していました。政府が撤回したのは、新たなIDプロダクトの計画だけだというのです。
「One LoginとGov Walletはすでにありました」と同氏は議員らに語りました。さらに、デジタルアイデンティティ・トラストフレームワークの作業も、国民向け制度の発表前から進んでいたと付け加えました。
Whitehallはこの技術の活用を急いでいます。当局者は、デジタルクレデンシャルを民間企業でも使えるようにするための試験がすでに進行中であることを認めました。
GOV.UK One Loginのシニア・レスポンシブル・オーナーを務めるナタリー・ジョーンズ氏は、民間事業者が政府のデジタルウォレット技術と連携するための試験環境を開設したと明らかにしました。これにより、パブでの年齢確認にデジタル運転免許証を使う、荷物を受け取る、オンラインで本人確認を行うといったことが可能になります。
「いわば『卵が先か鶏が先か』の状況です。デジタル運転免許証は、それを受け付ける準備が整った人や店舗、企業がいなければ役に立ちません」とジョーンズ氏は述べました。さらに、12月に追加の試験を予定しており、デジタル運転免許証の全国展開は2027年を目標にしていると説明しました。
議員らはプライバシーの問題も追及しました。特に、政府部門間で個人情報を共有する前に、国民の同意が必要になるのかどうかが焦点でした。
「デジタルサービスで使われるデジタルIDの範囲内では、同意が基本モデルです」と、政府デジタルサービス(GDS)のデジタルプロダクト担当暫定総局長クリスティーン・ベラミー氏は述べました。
もちろん、落とし穴があります。政府部門は現在でも、許可を求めずにデータを共有できます。当局者は、これが同意に関する約束とどう整合するのかを、うまく説明できませんでした。
「戦略は完全に仕上げる必要があります」とベラミー氏は認めましたが、議員らが期待していた安心材料とは言えないかもしれません。
ジョーンズ氏は、One Loginは「巨大なデータレイクではありません」と強調しました。本人確認情報は別々に保管され、利用者が政府サービス内で何をしているかは把握できないといいます。「One Loginが個人に単一の識別子を発行することはありません」とも付け加えました。
ルパート・ロウ議員は納得せず、英国は「表玄関ではなく裏口から」デジタルIDを手にすることになりかねないと警告しました。
当局者は、撤回された国民向け制度は現在開発中のサービスとは根本的に異なると主張しました。また、デジタル本人確認以外の手段も引き続き利用できると述べました。
国民向けデジタルIDは公式には終わったのかもしれません。しかしOne Login、デジタルウォレット、そして数十種類に及ぶ計画中のクレデンシャルを抱えるWhitehallには、ID関連の仕事がまだまだ山積みです。®