ドナルド・トランプ大統領は火曜日、人工知能の監視に関する大統領令に署名しました。類似の政策が米国の技術的優位性を損なうおそれがあるとして、ホワイトハウスでの署名式を延期してから、2週間も経たないうちのことです。
この大統領令は、最先端のAIシステムが一般公開される前に、最長1カ月間、連邦政府が国家安全保障上のリスクを審査するための枠組みを定めています。なお、AI開発者の参加はあくまで任意とされています。
「高度なAI技術は国家を強化する一方で、行政各省庁の連携した対応を要する新たな国家安全保障上の課題をもたらします」と、この大統領令には記されています。
この大統領令が、5月21日にトランプ氏が署名を見送ったものとどの程度異なるのかは、現時点では明らかになっていません。
大統領令では、政府によるAIシステムの審査期間を30日間に限定しており、業界関係者の一部が予想していたよりも短い設定となっています。審査期間が長すぎると、急速に進化し競争の激しいこの業界にとって過度な負担になると見られる可能性があったためです。
トランプ大統領は先月、大統領令の草案内容に不満を覚え、ハイテク企業幹部との大統領執務室での会合をキャンセルしました。当時トランプ氏は記者団に対し、「我々は中国にも、その他あらゆる国にも勝っている。その優位性を損なうようなことは何もしたくない」と語っていました。
この指令は、Anthropic、OpenAI、Googleなど米国のテック企業との任意の協力関係として位置づけられていました。これらの企業は、最先端のAIシステムを開発していることから「フロンティアラボ」と呼ばれることもあります。複数の企業が5月21日の署名式に幹部を参加させる予定でしたが、トランプ氏は結局、式典なしで署名しました。
ホワイトハウスは火曜日のSNS投稿で、この大統領令について「フロンティアラボが自発的に最先端のサイバーモデルを共有し、重要インフラを守り、政府自身のサイバー防衛を強化するプロセスを生み出すものだ。すべての新モデルを監視するわけではなく、そのような水準の政府介入は言論の自由とイノベーションに萎縮効果をもたらすことになる」と説明しました。
自由主義的な傾向を持つシンクタンク、ケイトー研究所の政策アナリスト、フアン・ロンドーニョ氏は、この大統領令は完全ではないものの「高度なAIシステムの公開に向けて国家を準備する、正しい方向への一歩だ」と述べました。
ロンドーニョ氏はこのプロセスを任意とするホワイトハウスの方針を評価する一方、国家安全保障局（NSA）長官が主導する政府が、どのAIモデルを審査対象とするかを判断する基準や、「信頼できるパートナー」への早期アクセスをどのように決定するかが不明瞭であることへの懸念も示しました。
ロンドーニョ氏はインタビューで、NSA長官にこれほどの裁量権を与えることは「危険な前例」であり、Anthropicのように政府と対立する企業に対してこの政策が「武器として利用される」可能性を生むと語りました。
新たなAIサイバーセキュリティ指令の策定は、Anthropicが4月にペンタゴンとの契約をめぐるトランプ政権との法的紛争の最中に、最先端のAIモデル「Claude Mythos」を発表したことを受けたものです。
スコット・ベッセント財務長官と退任直前のジェローム・パウエル連邦準備制度理事会議長は、その後まもなくウォール街のCEOたちと緊急会議を開き、世界中のソフトウェアのサイバーセキュリティ上の脆弱性を発見できるとされるMythosのリスクについて警告しました。Anthropicは現在、Mythosへのアクセスを大手テック企業や銀行など少数の信頼できるパートナーに限定していますが、火曜日にはそのグループをさらに150の組織に拡大したと発表しました。
Anthropicはトランプ大統領の新たな大統領令に関するコメント要請に即座に応じませんでしたが、最大のライバルであるChatGPTを開発するOpenAIは、この政策を重要な一歩と評しました。
「AIの能力が進化し続ける中、効果的な安全フレームワークは、技術的専門知識と幅広いステークホルダーからの意見を取り入れながら、民主的な制度を通じて発展し続けるべきだと考えています。それが説明責任と公衆の信頼を高めることにつながります」と、OpenAIの最高グローバル渉外責任者クリス・レハネ氏は声明で述べました。
上院情報委員会副委員長を務める民主党のマーク・ワーナー上院議員も、トランプ政権の方針を歓迎しつつも、「就任1年目に拙速に解体したものを、今になって再構築する必要性にようやく気づいた」として政権を批判しました。
トランプ大統領は昨年、ホワイトハウスに返り咲いた直後、ジョー・バイデン前大統領が設けたAIに関する多くのガードレールを廃止しています。
